驻天津师范大学纪检监察组认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和《关于推进清廉天津建设的意见》要求,围绕主责主业,立足实践,彰显特色,探索组校联动方式,推动驻在高校加强廉洁文化建设和“清廉校园”建设,努力形成风清气正廉洁的校园文化氛围。
一、以党建引廉,持续深化政治监督。一是抓主体责任。坚持把“两个维护”作为政治监督要件,开展了贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”专项监督,督促学校梳理形成教育领域指示批示精神落实清单,作为常委会“第一议题”进行学习领会,确保驻在高校始终成为培养中国特色社会主义建设者和接班人的坚强阵地。坚持党的全面领导,督促驻在高校牢牢把握党对高校工作的领导权,召开全面从严治党工作会议,推动学校制定年度目标任务32项,领导班子全体成员逐一认领任务清单,签订全面从严治党责任书。坚持以政治建设为中心,至少每半年会同驻在高校党委专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作,提出意见建议,形成上下贯通、逐级负责、全面落实的责任体系。二是抓关键少数。完善对“一把手”和领导班子的监督,督促学校党委制定《天津师范大学落实对“一把手”和领导班子监督任务清单》,对照学校的任务清单,研究出台监督清单,逐项细化监督内容,跟进工作实效。明确监督路径,印发《关于加强对校领导班子成员履职监督的暂行办法》,建立四个层面沟通会商机制和“四清单双备案”制度,督促班子成员逐项认领巡视整改、政治生态问题整改和落实全面从严治党工作等任务,进行“一对一”的抵近式监督,定期跟进任务落实进度,确保派驻监督工作取得实效。强化干部队伍建设,督促学校制定《天津师范大学处级领导干部选拔任用工作实施细则》《天津师范大学关于加强年轻干部管理监督的实施方案》等文件,进一步健全选人用人、管理监督方面的规章制度和程序办法。三是抓长效实效。派驻纪检监察组将推进廉洁文化建设纳入《2022年工作要点》,督促驻在高校不仅要将廉洁文化建设列入学校《党政工作要点》《党建工作要点》,也要明确工作部署、层层压实责任,推动制定《关于加强党内政治文化建设的实施方案》《天津师范大学清廉校园建设实施方案》,梳理了清廉校园建设5大类14项重点任务。各基层党组织分解任务,细化措施,把建设成效作为基层党委落实全面从严治党主体责任考核、党组织书记抓党建、巡察和日常监督的重要内容,逐步统一了廉洁文化建设共识,树立了鲜明的建设目标。
二、以监督促廉,紧盯重要领域正风肃纪反腐。一是抓严督实导。持续纠“四风“树新风,重要节点必敲警钟,通过会议传达、下发提示函、重点抽查、交叉互查等形式,督促驻在高校进一步强化纪律教育,加强作风建设。严格落实中央八项规定精神,主动与财务、审计、国资等部门对接,持续开展对公车管理、公务接待、津补贴发放等情况的监督检查。发挥审计监督作用,定期掌握审计工作内容和被审计干部落实整改情况,通过经济责任审计渠道挖掘问题线索。突出对”十四五“重点项目的监督,针对京津冀协同发展实训基地重大项目建设,多次到现场跟进施工进度,调阅工程指挥部会议纪要检查决策程序,走访财务部门查看请付款手续,与基建处项目负责同志进行廉政谈话,推动建设优质工程和廉洁工程。二是抓风险防控。发挥“啄木鸟”作用,设计《“师生热线事事通“网格廉情信息统计表》,借助学校的网络信息化平台,掌握师生诉求、管理不足、制度缺位等方面的第一手信息,及时发现倾向性、苗头性问题,做到零死角、全覆盖。紧盯选人用人、招生招聘、师德师风、招标采购、科研经费管理等廉政风险防控重要领域和关键环节,综合运用嵌入式、参与式、靶向式等监督方式,将廉洁文化建设与“三重一大”事项及民主集中制决策程序、年轻干部、师德师风、专项整治等工作相结合,将监督融入事前酝酿、事中讨论、事后执行全过程。在学生食堂廉洁问题专项整治中,监督检查发现20个问题,积极与职能部门共析原因、共谋整改措施,推动全部落实整改,并督促新建及修订制度18个,重新梳理岗位职责30个,完善膳食服务中心工作流程图14个。三是抓严肃执纪。派驻纪检监察组坚持问题导向、目标导向和结果导向有机统一,按照市纪委监委工作要求和“24字方针”,进一步规范线索处置、审查调查程序,持续加大问题线索查处力度。近两年以来,共处置信访举报88件,立案9件,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》《工作提示函》51份,指导并用好“第一种形态”56人次。精心组织开展专题培训,修订完善《监督执纪“第一种形态”工作指南》,指导基层纪委开展监督执纪问责工作。
三、以教育育廉,坚持显性教育与思政育人相结合。一是抓纪法教育。结合高校群体特点,夯实师生廉洁思想根基,打造三级教育平台,开展专题教育。依托校、院(处)两级中心组学习平台,针对党员干部开展廉洁从政教育,通过廉洁教育专题报告,组织收看廉政风险警示片、参观警示教育主题展、召开警示教育大会等,进一步强化党员干部纪律规矩意识。依托教师工作部教师素质提升工程培养平台,对新入职教师开展廉洁从教和师德师风教育。依托支部共建平台,针对学生党员开展廉洁修身教育,多次为驻在高校青年团干部和教职工开展廉政教育专题讲座,推动基层党委、纪委上好新生开学第一课,开展为毕业生系好就业“第一粒扣子“廉洁承诺活动,进一步引导大学生树立廉洁自律、爱岗敬业的良好品德和职业观念。二是抓思政建设。紧盯思政课建设,与思政课教师“同备一门课”,走入思政课堂与师生“同上一堂课”,深入学院与师生座谈“同解一个题”,督促驻在高校党委坚持社会主义办学方向,扎实推进新时代思想政治理论课改革创新,狠抓课程质量,提升队伍建设。结合学校师范教育特色,做实思政育人工作,与马克思主义学院党支部共建3次,参与集体研讨、集体备课、讲述党的纪检监察史,推动全国重点马克思主义学院建设与党史学习教育紧密结合,合力打造马克思主义学院“党史研究、思政教育、互助共建”一体化建设格局。三是抓校园文化。推动廉洁文化进校园,督促驻在高校党委每年4月份开展“警示教育月”活动,共同完善《天津师范大学警示教育月实施方案》,以党的纪律教育为切入点,以增强政治意识和规矩意识为重点,以违纪违规典型案例通报为抓手,进一步巩固拓展党史学习教育成果,围绕党的二十大胜利召开这条主线,大力弘扬伟大建党精神,大力加强对党、对习近平总书记忠诚教育,结合学校中心工作,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。同时,调动基层党委的积极性,以廉政活动为载体,立足学院实际开展各具特色的廉政文化和警示教育活动,进一步培养党员干部和广大师生崇廉尚洁的道德情操。四是抓方式创新。坚持寓支持于监督之中,不断创新廉洁教育宣传载体和途径。在今年新春佳节到来之际,积极谋划并开展系列廉政警示教育。与市纪委监委宣传部联合拍摄了《不信马列信鬼神封建迷信要不得》和《红包转账裹“糖衣” 家教家风须严格》2个津廉微课短视频,以“情景案例+政策解读”的形式直观展现了党纪条规,利用校园网和微信公众号进行推送;将廉洁提示编成朗朗上口的新春祝福语,以拜年短视频的形式向驻在高校干部职工推送,收到了很好的警示教育效果。为进一步学习宣传贯彻《监察法实施条例》,专门录制了1堂微课视频,对其中的部分条款进行深入讲解,推动《监察法实施条例》学习走深走实。不断加强与驻在高校的贯通协同,督促驻在高校强化对师生的教育引导,充分利用组织生活、班团会、集体谈话、参观学习等形式加强廉洁文化宣传教育,在教学楼、生活区等师生集中区域的LED屏幕播放廉洁教育相关内容,在校园主干道悬挂宣传横幅、张贴宣传作品,形成推动廉洁文化进校园的工作合力,营造浓厚的廉洁文化氛围,为学校政治生态的净化不断注入正能量。
(拟稿:张念一 审核:杜津)